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证监会酝酿IPO改革新方案

  14日有市场消息称,新股发行制度改革方案预计近期公开征求意见。打包发行、集中上市等机制都可能出现在方案中。业内人士同日在接受中国证券报记者采访时表示,目前,证监会正在酝酿新一轮新股发行制度改革的方案,但何时公开征求意见还不确定。打包发行、集中上市等机制早已在以往新股发行实践中出现过,对资本市场来说已不是“新鲜事”。

  这位人士介绍,新一轮新股发行制度改革的方向是继续深化以信息披露为中心,淡化持续盈利判断,强化事后监管执法,切实推动各方归位尽责,尤其是要重点加大对欺诈发行、财务造假和虚假披露等违规失职行为惩处力度,从申报时点起,发行人及中介机构即要承担相应法律责任。

  他认为,作为抑制“三高”发行和首日炒新有效手段,引入打包发行、集中上市等机制很有必要。目前,不管是在制度和技术上,还是在实践中,打包发行、集中上市等机制都已不是“新鲜事”,如在中小板开板时就有8家企业集中上市、在创业板开板时更是28家企业同时挂牌交易。不过,新股供给数量应取决于市场需求情况,如硬性规定必须采取打包发行、集中上市等机制,将可能使新股供求失去弹性。


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