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地方国企改革“踩油门” 六股有望率先发力

  (原标题:地方国企改革“踩油门” 混改将成突破口)
  地方国企改革“踩油门” 混改将成突破口
  2018年度国企改革工作将进入冲刺阶段。今年三季度,国企改革“双百行动”在全国范围铺开,多部委联合发布的《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》更是一举突破多重制度障碍,为改革攻坚提供了强大动力据记者注意到,近期,多省市已陆续制定相关政策助力改革。

  据上证报统计,除了北京、上海、广东、江苏、浙江、山东、河北等改革先锋地区,广西、山西、吉林、辽宁、海南等省份也相继出台了国企改革的最新政策。同时,多地明确提出了国企改革的相关目标。

  多地明确提出混改目标
  统计数据显示,在入围国企改革“双百行动”的404家企业中,地方国企180家,其中广东、河南、江西、上海、天津等地入选企业数量相对较多。404家企业中,涉及A股国企上市公司118家,占上市国企数量约12%。

据记者注意到,北京、江苏、深圳、内蒙古、河南、辽宁和江西等地已经提出了明确的混改任务或试点单位。

  据了解,北京市国资委正在拟定《进一步深化国资国企改革推动高质量发展的三年行动计划》以及15个配套文件,高标准推动各项改革落地,混改将是重要突破口。按照北京市国资委要求,今年北京市国企改革将着重提高国有资本证券化水平,积极推进分层分类混合所有制改革,稳妥有序扩大员工持股试点范围,推动条件成熟的一级企业实现整体上市。

  江苏省国资委于8月中旬印发《关于上报“双百企业”综合改革实施方案的通知》,国信集团、华泰证券、江苏省盐业集团、金陵饭店、南京旅游集团、徐工集团等6户企业入选,将力争在稳妥推进股权多元化和混合所有制改革、健全法人治理结构方面率先突破。

  今年7月召开的国务院国企改革领导小组会议,审议同意深圳开展国资国企改革“综合试验”,为全国国资国企改革提供“深圳经验”和“深圳样本”。目前,深圳已初步选取投控公司、粮食集团、深圳国际、特发集团、远致公司5家企业,开展国企改革“双百行动”。

  内蒙古国资委表示,包钢集团已被列为国家第三批混合所有制改革试点;同时,内蒙古国资委将加快推动华宸信托公司、蒙能新能源公司等企业通过股权转让、增资扩股等方式,开展混合所有制改革,并初步确定3家员工持股试点子企业,正在制定方案和进行混改准备工作。

  此外,河南省国资委公布了《2018年河南省省属国有企业拟实施混改项目表》,包括河南能化、平煤神马、郑煤集团等27个混合所有制改革项目公开招募战略投资者。

  辽宁和江西明确了到2020年的国企混改目标。

  其中,辽宁省8月初发布《加快推进全省国资国企改革专项工作方案》,明确提出到2020年省属国企混合所有制改革面达到70%以上,培育10至12户国内一流或行业先进企业集团。方案提出,到2020年,辽宁省国有企业资产总额力争突破3.5万亿元,所有者权益突破1.5万亿元。

  江西省也表示要加速推进混改。江西省国资委副主任郑德才9月中旬表示,江西今年要基本完成江西国际公司、中鼎国际等一批重要骨干企业的混改工作,力争到2020年省属企业混改率达到80%。江西还将启动省属集团战略重组,加快推进煤炭、钢铁、电力、咨询服务等领域资源整合。

  改革政策密集出台
  9月以来,广西连续出台多份国企改革相关政策,涉及国企工资决定机制、工资总额管理办法、出资人审批制度和建立企业“三重一大”决策制度等方面。伴随改革政策密集发布,广西国企重组明显加速。截至9月份,广西有6户自治区直属国企实施战略性重组,包括:广西铁路投资集团整体并入广西交通投资集团,组建新的广西交通投资集团;广西新发展交通集团整体并入广西北部湾投资集团,组建新的广西北部湾投资集团有限公司;广西西江开发投资集团整体并入广西北部湾国际港务集团,组建新的广西北部湾国际港务集团有限公司。

  山西和吉林则相继出台了强化国企投资风险监管的有关办法。8月14日,山西省国资委发布《山西省省属国有企业投资风险监督管理办法》,同时发布了企业投资项目负面清单,设禁止类和限制类,实行分类监管。其中,限制类事项包括:单项投资额大于企业上年度合并报表净资产50%的投资项目;投资额在1亿美元(含)以上的境外重大投资项目;省国资委认定的主辅业目录以外的投资项目;未纳入企业年度投资计划(含追加)的投资项目。下转3版
  吉林省国资委在9月份发布了《监管企业投资监督管理办法》和《省国资委监管企业投资项目负面清单》。负面清单也分为禁止类项目和特别监管类项目。其中,禁止类项目主要涉及8个方面的内容,列入负面清单禁止类的投资项目,企业一律不得投资;特别监管类项目主要涉及4个方面的内容。

  吉林省国资委提出,列入负面清单特别监管类的项目,监管企业应在履行企业内部决策程序后、实施前报省国资委审核备案。负面清单之外的投资项目,由监管企业按年度投资计划进行投资。

  推动国企上市打造行业龙头
  从多地国资委出台的任务规划来看,推动国企上市仍为重要目标。

  例如,扬州市国资委9月初制定出台《关于推进企业上市发展的指导意见》,提出力争到2020年底前,筛选10户国有控股企业进入国有企业上市资源后备库,完成5户以上国有企业股份制改革,新增1户国有企业实现首发上市,新增1户国有企业实现新三板挂牌,逐步使上市公司成为扬州市国有企业的重要组织形态。

  北京市国资委提出,要推动条件成熟的一级企业实现整体上市。

  广东省国资委在7月底制定并发布了《广东省国资委以管资本为主推进职能转变方案》。方案提出,按照“成熟一家、推进一家”的原则,通过合并重组、主业调整、做强主业及剥离不良资产等方式,推进监管企业战略性重组,推动国有资本做强做优做大。力争2020年底前打造一批核心竞争力强、资产超千亿元的大型行业龙头企业,以及若干家主业鲜明、优势突出的专业化集团。(.上.证)
  中国动力:中船投资增持表信心,动力龙头低估局面存转机
  中国动力 600482
  研究机构:中国银河证券 分析师:李良 撰写日期:2018-08-13
  1.事件
  近期,公司控股股东中船重工集团的一致行动人中船投资增持公司股份。

  2.我们的分析与判断
  (一)一致行动人增持表信心
  一致行动人中船投资8月8日增持公司股份305 万股,成本价约为17.5元,并计划后续6个月内将继续增持公司股份,金额达1至3亿元人民币。我们认为一致行动人选择在市场低迷时点增持股票,对于提振公司股价具有明显正向效果,也反映其对公司未来发展前景的信心。

  (二)收购“陕柴”和“重齿”,推动产业链整合
  公司近期完成现金收购北船持有的陕柴重工64.71%股权和重齿公司的29.80%股权,目前持有陕柴重工64.71%股权和重齿公司51.56%的股权。公司此次收购意图整合中速柴油机业务,发挥协同效应,进而推动产业链整合。 两家公司未来两年的利润考核较为严格,陕柴重工2018年、2019年净利润分别达到2.05亿元和1.57亿元,其中2018 年净利润中包含股权转让收益1.06亿元。重齿公司2018年、2019年净利润分别达到1.62亿元和2.52亿元。按照股权收购比例测算,2018年和2019年两家公司将分别增厚上市公司净利润1.81亿和1.77亿,盈利能力显著提升。 (三)军品民品双轮驱动,动力龙头扬帆远航
  公司业务涵盖七大动力业务板块,是国内动力业务最齐全的公司。公司是海军最主要的动力设备供应商,在行业处于绝对垄断地位,随着军改逐渐落地,公司将深度受益于十三五海军装备列装高峰和“两机专项”关键任务,军品销售有望快速持续增长。公司民品业务占比超过八成,随着民船行业整体走出低谷,有望带动公司民船业务回暖。

  3.投资建议
  预计公司2018年至2019年归母净利分别为13.8亿和15.8亿,EPS为0.80元和0.91元,当前股价对应PE为22.7x和19.8x。公司是船舶动力龙头,估值较低,维持“推荐”评级。

  风险提示:限售股抛售的风险
  四创电子:中标大额项目,业绩再获支撑
  四创电子 600990
  研究机构:国海证券 分析师:谭倩 撰写日期:2018-10-10
  事件: 四创电子发布项目中标公告:2018年10月8日,公司收到合肥市政府采购中心发出的《中标通知书》:通知公司中标“合肥市公共安全视频监控建设联网应用示范城市项目暨合肥市视频监控系统(二期)建设项目”,中标价款为人民币636,665,529.00元。

  投资要点: 中标大额项目,业绩再获支撑。公共安全是公司主要业务之一,2017年实现收入16.07亿元,占总收入的比例为31.78%。本次项目中标金额约6.4亿元,达到2017年板块收入的39.82%。根据招标资料显示,项目需要在合同签订后的6个月内建设完成,按照智慧城市业务完工百分比的收入确认方法,合同签署后有望对公司今年业绩产生积极影响。

  业绩多轮驱动,全年有望保持增长。公司毛利主要由雷达业务、公共安全业务以及能源业务贡献。雷达业务市场环境改善,公共安全业务持续保持增长、电源业务稳中有增。根据公司披露,半年报在产品投入增加带来的存货同比增加10.18%,预示产品需求向好,公司全年业绩有望继续保持增长。

  子集团上市平台,资产注入预期增强。公司是中电科博微子集团上市平台,子集团包括8所、16所、38所以及43所,随着子集团工商注册的完成和领导班子的就位,子集团开始有序运转。在资产证券化的大趋势下,公司获得资产注入的预期增强。

  盈利预测和投资评级:维持增持评级。公司中标大额项目,彰显竞争力的同时预示市场向好。预计2018-2020年归母净利润分别为2.58亿元、3.19亿元以及3.88亿元,对应EPS分别为1.62元、2.01元及2.44元,对应当前股价PE分别为25倍、20倍及17倍;维持增持评级。

  风险提示:1)项目合同落地不及预期;2)公司盈利不及预期;3)资产注入不及预期;4)系统性风险。
  中国铁建:基建龙头央企,趁东风而起
  中国铁建 601186
  研究机构:申万宏源 分析师:李峙屹 撰写日期:2018-10-10
  首次覆盖,给予“增持”评级:预计公司18年-20年净利润为193亿/223亿/256亿,增速分别为20%/15%/15%;对应PE分别为7.6X/6.6X/5.7X,给予增持评级。公司作为全国性布局的基建龙头央企,将率先受益政策转向行业景气度上行,同时多元业务的发展有望实现盈利能力改善,中非合作对于深耕非洲的铁建也将带来海外业务增量空间。采用市盈率估值法,可比公司2018年估值中枢为8.3X,中国铁建目前较行业平均低估9%,且18年PB为0.9倍,低于同规模基建央企,预计公司未来三年净利润年均增速超过15%,高于行业平均预期,理应享有比行业平均更高的估值,给予增持评级。

  核心假设:在手订单顺利实施;融资落实加速;工程业务中市政等高毛利业务占比提升 有别于大众的认识:
  (1)政策转向基建景气度提升,全国性布局央企受益。上半年受到规范PPP、降杠杆、清理地方政府隐性债务等政策影响,基建投资增速大幅放缓3.3%,随着经济压力显现,7月下旬政策态度出现明显转向,财政政策先行,截至9月末,专项债累计净融资额约1.25万亿,其中8月、9月单月净融资额分别达到4394亿元和6524亿元,基本完成全年发行计划,货币政策轮动,自10月15日起,央行降准释放增量资金约7500亿,信号不断验证,我们认为政策组合将逐渐见效,全国性布局央企将率先受益。

  (2)业务结构多元化发展,盈利能力有望改善。公司积极推进多元化扩张,发展具有主业协同的产业,构建一体化运作模式,发挥全产业链优势,核心主业工程承包业务中毛利率相对较高的市政建设等新签订单快速增长,未来随着订单执行,工程业务结构改善,盈利能力有望逐渐提升。非工程业务收入占比较2014年提升2.3个百分点2017年的19.2%,其中运营类项目初具规模。截至目前,中国铁建运营高速公路12条,通车里程约771公里。预计2023年,运营里程将接近5000公里;至今拥有铁路运营维管设备400余台(套),参与国内45条铁路的运营服务,运营里程近1万公里。

  (3)积极拓展海外业务,中非合作带来增量空间。公司将提升海外业务占比作为核心战略,近年取得了明显成效,业务遍及世界117 个国家和香港、澳门等地区,境外收入由2011年的3.8%提升至2017年的5.60%,2018年上半年,在国际形势动荡的背景下,公司海外新签订单逆势高增长52.7%。9月中非合作论坛北京峰会举行,中国将以多种方式再向非洲提供600亿美元支持,有望带动非洲基础设施投资加速,中国铁建作为深耕非洲的中资企业,其海外业务中非洲占比约70%,在非已建成的铁路及城市轨道总里程1.06万公里、公路4800公里,运营及维护铁路里程超过2800公里,将充分受益于中非合作推进。9月2日中铁十六局集团已与苏丹国家铁路公司签署总长2407公里的苏丹港经尼亚拉至阿德里铁路项目框架协议,该项目是非洲大陆最重要的战略规划项目之一苏丹至乍得铁路项目的核心部分。

  股价表现的催化剂:社融、信贷数据超预期;专项债发行超预期;基建投资超预期;融资利率下行;业绩超预期 核心假设的风险:融资改善低于预期;业务结构改善低于预期

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